La exfiscal general Viviane Morales regresa al gabinete ejecutivo para liderar la oficina del alto comisionado para la paz bajo el mandato de Abelardo de la Espriella. Su gestión se centrará en auditar una década de ejecución de los pactos firmados con las extintas Farc y reestructurar las políticas vigentes.

La oficina de la Presidencia de la República confirmó el nombramiento de Viviane Morales Hoyos como nueva consejera comisionada de paz. Además de liderar la estrategia de pacificación nacional del gobierno de Abelardo de la Espriella, la funcionaria asumirá en calidad de encargada la dirección de la Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz, marcando su retorno al Ejecutivo tras su breve paso por la cartera educativa.

Esta designación ocurre en un momento simbólico, cuando se cumplen diez años desde la firma del pacto definitivo con la antigua guerrilla de las Farc. Según la comunicación oficial del Ejecutivo, la llegada de la exfuncionaria responde a la directriz gubernamental de evaluar exhaustivamente los resultados obtenidos durante esta década y replantear el enfoque institucional frente a los grupos armados.

Auditoría a los recursos y evaluación de la implementación

El mandato entregado a la nueva comisionada contempla una revisión detallada de los compromisos adquiridos por el Estado colombiano. De acuerdo con el documento divulgado por la Casa de Nariño y reseñado inicialmente por el diario El Espectador, Morales deberá verificar el nivel de cumplimiento real de lo pactado, poniendo especial énfasis en la trazabilidad y el uso de los recursos públicos destinados a los programas de posconflicto.

Entre las tareas prioritarias asignadas a su despacho destacan los siguientes ejes de acción:

• Fiscalizar la ejecución presupuestal de las entidades adscritas al sistema de paz para detectar posibles desviaciones de fondos.
• Identificar fallas operativas e institucionales que hayan obstaculizado el acceso a la justicia y la seguridad ciudadana en las regiones afectadas por la violencia.
• Evaluar la efectividad de los mecanismos de reparación integral a las víctimas del conflicto armado.
• Proponer reformas normativas o el desmontaje de estructuras burocráticas que el actual gobierno considere ineficientes o innecesarias.

Desde el Ejecutivo se ha manifestado que esta reestructuración busca evitar el uso político de los programas de reconciliación y corregir lo que la administración denomina como una política de paz fallida. La premisa oficial sostiene que la pacificación del territorio debe estar subordinada al fortalecimiento de la justicia, el imperio de la ley y la seguridad territorial.

El regreso de Morales al gabinete y los retos ante la ONU

La trayectoria pública de Viviane Morales incluye haber ocupado el cargo de fiscal general de la nación, además de su labor como congresista y embajadora. Su retorno al actual gobierno se produce poco después de haber renunciado al Ministerio de Educación Nacional por motivos personales a menos de un mes de haber tomado posesión, cartera en la que fue sustituida por Ilva Myriam Hoyos.

En el plano internacional, la funcionaria enfrentará un desafío diplomático inmediato al frente de la unidad de implementación. Su despacho deberá gestionar la respuesta oficial ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respecto a la continuidad y alcance de la Misión de Verificación de la ONU en territorio colombiano.

Específicamente, el gobierno de De la Espriella ha solicitado formalmente excluir el punto referente a la reforma rural integral del mandato de supervisión internacional. La postura de la administración actual sostiene que el desarrollo agrario y la tenencia de la tierra son asuntos de soberanía y competencia interna exclusiva del Estado colombiano, por lo que no deberían estar sujetos al monitoreo de organismos multilaterales en el marco del seguimiento a los acuerdos.