Atención: Aprueban la reforma tributaria en primer debate
En la tarde de este jueves 6 de octubre las comisiones terceras de Senado y Cámara aprobaron en primer debate el proyecto de la reforma tributaria del gobierno de Gustavo Petro, que busca recaudar 22 billones de pesos para el 2023.
El articulado pasó de 96 artículos a 75 artículos para su segundo debate. Dentro de estos, 69 pasaron con proposiciones y cinco lo hicieron limpio.
El Ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo indicó que con la reforma tributaria se recaudarán $22 billones, como meta, que serán destinados a la inversión social que el país necesita.
Señaló que el sector minero-energético será el aportante mayoritario de recursos, con un estimado de $9 billones.
Aprobaciones y cambios en la reforma tributaria
Pasaron con proposiciones los impuestos más polémicos como lo son los de las bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados, el impuesto al plástico de un solo uso, el de las rentas a personas naturales y pensiones de más de $10 millones, el cambio de tarifa a los impuestos a los dividendos, ganancias ocasionales, el impuesto a las iglesias, entre otros.
Uno de los cambios más significativos es que no se incluyeron los días sin IVA. Aunque la semana pasada el ministro había dado aval a la propuesta de incluir dos días para el 2023 y que los descuentos aplicarían solo para los productos nacionales, finalmente esta no va en la ponencia.
Otro de los cambios centrales del texto, y que fueron socializados, es el de la eliminación del impuesto a las exportaciones de carbón y petróleo, pero a cambio se restableció la no deducibilidad de regalías y el impuesto a las exportaciones se reemplaza por una sobretasa en el impuesto de renta en las empresas petroleras y carbón, que equivale al 10% en el primer año, 7,5% en el segundo y 5% en el tercero’.
Sobretasa a hidroeléctricas y sector financiero
Otro de los cambios incluidos en el texto aprobado de la reforma es la aprobación de una sobretasa de 3 puntos a las hidroeléctricas y de 5 puntos al sistema financiero, último punto que sí estaba en el articulado original radicado.
El Ministro Ocampo Gaviria reiteró que el impuesto al patrimonio será progresivo y por cuatro años. Las tarifas marginales serán a partir de 0,5% para los patrimonios de más de $3.000 millones, 1% para los de más de $5.000 millones y del 1,5% para los de más de $10.000 millones.
En cuanto a ganancias ocasionales y herencias, la tarifa se fijó en 15% y quien se gane la lotería tributará el 25%.
Así mismo, aprobaron la nueva lista con menos alimentos ultraprocesados gravados, para evitar una afectación a los hogares más vulnerables y a los tenderos, y la disminución del gramaje de las bebidas azucaradas.
Los alimentos ultraprocesados tendrán un tributo del 10% a partir de 2023 y se incrementa hasta el 20%, para 2025. Finalmente, el salchichón, arequipe y obleas quedaron excluidos de este gravamen.
Los legisladores aprobaron las propuestas originales como el gravamen a empresas digitales extranjeras como Spotify y Netflix y los cambios centrales al régimen de zonas francas, que deben establecer con progresividad un plan para incrementar las exportaciones y así mantener los beneficios tributarios que gozan.
“Otro cambio importante que fue acordado fue el del Régimen SIMPLE de tributación, en donde se bajaron las tarifas de ese impuesto, con lo cual esperamos que muchas más empresas se formalicen en materia tributaria, que es muy importante para el sector empresarial y el desarrollo de la economía nacional”, indicó Ocampo.
¿Cómo transcurrió la sesión?
La sesión estaba citada a las 7 am, pero empezó pasadas las 8:30 am ya que varios senadores y representantes llegaron tarde.
Inició con proposiciones para aplazar la sesión para el lunes, pero las denegaron, luego varios senadores dieron sus puntos de vista del articulado.
Después de las 2:30 pm inició la votación en bloque, aprobando de manera inmediata cuatro artículos, luego se eliminaron 21, entre los que se encontraban el impuesto a las exportaciones de petróleo y carbón y los días sin IVA, posteriormente se añadieron 22 que hacen parte de la lucha contra la evasión, luego se aprobaron 47 con proposiciones, el quinto bloque fue la votación del artículo 22 con el parágrafo 3 que fue el que mayor discusión tuvo y habla sobre el impuesto al patrimonio de las empresas que no cotizan en bolsa.
Finalmente se aprobó el artículo 96 que habla de las vigencias y derogatorias.
El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, se refirió a la aprobación y dijo que es un gran paso en términos de equidad, «Para que haya uno de los recursos que financiarán los programas sociales».
A su vez, resaltó que de esos 69 artículos que tuvieron proposiciones tendrán amplias conversaciones con los actores interesados, «básicamente aprobaron el proyecto que presentaron los ponentes aunque habrá una gran cantidad de proposiciones que tenemos que estudiar antes del segundo debate y lo haremos con consultas amplias con los parlamentarios ponentes», dijo.
La #ReformaTributaria fue aprobada por amplias mayorías en su primer debate en las comisiones terceras del Congreso. El @MinHacienda, @JoseA_Ocampo, agradeció a los congresistas por su trabajo y destacó la amplia discusión pública que se dio para mejorar la iniciativa. pic.twitter.com/A1zKm0KdZl
— MinHacienda (@MinHacienda) October 6, 2022
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